滴滴設網約車司機生態發展委員會：探索零工經濟勞動者保障

作者：通途交通培訓 發布時間：2021-04-21

4月21日，澎湃新聞記者獲悉，滴滴宣布成立網約車司機生態發展委員會，將針對滴滴司機勞動者權益保障、司機收入穩定透明、平臺規則公平合理等方面進行探索。

根據滴滴公告，網約車司機生態發展委員會將探索網約車司機權益保障措施，穩定網約車司機就業，積極向政府主管部門和勞動者權益保障部門尋求指導意見，并邀請業界專家、學者一起，共同推動網約車司機群體的權益保障盡快升級試行。

滴滴網約車平臺公司CEO孫樞將出任網約車司機生態發展委員會主任，直接向滴滴出行董事長、創始人兼CEO程維匯報。平臺司機負責人劉西帝任副主任，滴滴安全、規則、產品、供需、區域，溝通、公益等部門負責人擔任常設委員。

如何保障包括網約車司機、外賣配送員在內的零工勞動者的權益，是數字經濟時代的重要議題。通常而言，廠商希望節約成本，而零工經濟勞動者尋求最低工資等保障。目前不同地區有著不同的監管尺度。

在英國，打車軟件巨頭Uber宣布，將把在英國的網約車司機重新劃分為能享受最低工資、帶薪假期和退休金計劃的勞工(workers)。華爾街日報評論稱，Uber的決定可能會給工人維權人士在全球零工經濟運動拉鋸戰中帶來動力，激勵他們在這場運動中為零工爭取更多利益。

不過在美國加州，Uber贏得了一場重要的投票戰，也因此無需將司機重新歸類為有資格享受廣泛就業福利的雇員。

在我國，2020年7月，國家發展改革委等13部門聯合印發《關于支持新業態新模式健康發展 激活消費市場帶動擴大就業的意見》，提出強化靈活就業勞動權益保障，探索多點執業。探索適應跨平臺、多雇主間靈活就業的權益保障、社會保障等政策。完善靈活就業人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度，明確平臺企業在勞動者權益保障方面的相應責任，保障勞動者的基本報酬權、休息權和職業安全，明確參與各方的權利義務關系。

以下為滴滴公告全文：

滴滴成立網約車司機生態發展委員會

探索司機勞動權益保障 公開征集社會意見

隨著網約車行業的發展，在出行體驗提升的同時，司機群體面對著收入波動、權益保障不夠健全、平臺規則不完善等問題。我們深知，只有服務好司機，司機才能服務好乘客。為平臺上超過千萬的司機群體提供更良好的從業環境，更穩定的收入機制，以及更務實的勞動權益保障，是滴滴需要積極承擔的社會責任。為此，我們將面向司機群體征求意見和建議，并成立“滴滴網約車司機生態發展委員會”。

1.成立滴滴網約車司機生態發展委員會：網約車平臺公司CEO孫樞將擔任委員會主任，為司機滿意度第一責任人。平臺司機負責人劉西帝任副主任，滴滴安全、規則、產品、供需、區域、溝通、公益等部門負責人擔任常設委員，滴滴黨委積極統籌指導、參與支持委員會相關工作。委員會將邀請法律及社會學等領域的專家作為顧問，并持續通過線上調研、司機開放日、司機共創會、司機懇談會等形式，面向司機群體征求意見和建議。委員會主任孫樞直接向滴滴出行董事長、創始人兼CEO程維匯報，并定期向社會公示進展。

2.探索滴滴司機勞動權益保障：網約車司機生態發展委員會將著力探索網約車司機權益保障措施，穩定網約車司機就業。我們將認真傾聽司機心聲、了解司機訴求，積極向政府主管部門和勞動者權益保障部門尋求指導意見，并邀請業界專家、學者一起，共同推動網約車司機群體的權益保障盡快升級試行，幫助互聯網零工經濟的從業者建立起更理想的勞動環境和更務實的權益保障。

3.進一步推動司機收入穩定透明：為確保出行淡旺季的供需平衡，穩定司機收入，網約車司機生態發展委員會將推動建立更高效的司機補貼和定價機制，以多勞多得、優勞優得為基本原則，為司機提供既穩定又靈活多元的收入模式。同時，確保司機收入可感可知、賬單公開透明，讓司機師傅計算收入清晰明了。

4.提升平臺規則的公平合理性：為了避免司機師傅在接單服務中受到不公平對待，網約車司機生態發展委員會將圍繞司乘糾紛、費用糾紛、虛假投訴等場景，全面升級平臺規則，確保規則公平、合理、透明。

5.持續征集司機意見和建議并公示進展：委員會將積極面向司機群體征求意見和建議。線上請通過以下地址(https://z.didi.cn/dxTeX1)向我們反饋，線下我們將在今年同步舉辦1000場司機懇談會，持續收集、歸納司機關心的共性問題，并陸續對外公示進展。

過去八年，累計逾3100萬司機和車主在滴滴平臺上獲得靈活收入，超過21%的他們以此作為家庭唯一收入來源。他們中有237萬是女性，他們是別人的父母、丈夫、妻子和兒女，他們奔波在路上，為家庭獲得更好的生活。他們分布在全國2200多個城市，在上百億次出行中服務了5.5億乘客。急病送醫、見義勇為、拾金不昧的故事每天都在他們身上發生。

2020年疫情期間，有超過16萬滴滴司機志愿加入滴滴醫護車隊。他們從武漢啟程，在全國15個城市為4萬名醫護人員提供了100多萬次免費接送服務。他們是滴滴英雄，也是城市的守護者。

但出行場景復雜多變，服務好千萬司機是一項復雜和艱巨的挑戰。我們深知，在滴滴海量的數據中，創新技術依舊無法完美匹配每一個個體的需求，也無法確保讓每一位司機都滿意。面對這些不足，我們虛心接受司機師傅的批評。

同時，我們會全力以赴，讓司機師傅收入更穩定，更有獲得感，更有保障，能更放心的提供出行服務。網約車司機生態發展委員會將以開放的態度接受廣大司機師傅監督。不論您是全天在滴滴接單，還是業余獲得收入，或者滴滴只是陪伴您度過短暫的職業低谷期，或者您是全職媽媽為了照顧家庭每天兼職接單補貼家用，我們都期待與您以及社會各界一起努力，共同建設更加良性、健康、可持續的司機生態。

滴滴出行

2021年4月21日

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